รัฐย่อย: ลักษณะและความแตกต่างกับรัฐผู้มีพระคุณ

รัฐย่อย เป็น รัฐ ที่อยู่บนพื้นฐานของหลักการของ บริษัท ย่อย กล่าวคือรัฐจะต้องเข้าไปแทรกแซงเฉพาะในกิจกรรมที่ภาคเอกชนหรือตลาดไม่สามารถดำเนินการได้ นอกจากนี้ยังพยายามที่จะกระจายอำนาจหน้าที่และอำนาจรัฐเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นและใกล้ชิดกับผู้คน

การพูดอย่างเคร่งครัด บริษัท ย่อยมีหลักการพื้นฐานที่รัฐจะได้รับการชี้นำโดยการค้นหาและการรับประกันผลประโยชน์ทั่วไปหรือผลประโยชน์ร่วมกัน รัฐมีส่วนร่วมชั่วคราวในภาคเศรษฐกิจเหล่านั้นซึ่งภาคเอกชนไม่สามารถทำได้เนื่องจากข้อ จำกัด

ในทำนองเดียวกันรัฐต้องละเว้นจากการแทรกแซงในพื้นที่ที่บุคคลหรือกลุ่มของสังคมมีเพียงพอด้วยตัวเอง แนวคิดของรัฐในเครือที่ทันสมัยเชื่อมโยงกับกระแสเศรษฐกิจเสรีนิยมใหม่ของโรงเรียนชิคาโก

ลัทธิเสรีนิยมใหม่ระบุว่าเป็นตลาดร่วมกับสังคมที่ต้องตัดสินใจเกี่ยวกับการกระจายทรัพยากร จากนั้นในทางปฏิบัติมีการละทิ้งหน้าที่และอำนาจของรัฐอย่างต่อเนื่อง: การบริการสาธารณะ (น้ำ, ไฟฟ้า, สุขภาพ, การศึกษา), การก่อสร้างบ้านและถนน, การบริหารท่าเรือและสนามบินเป็นต้น

คุณสมบัติ

- รัฐในเครือเชื่อมโยงกับแบบจำลองการพัฒนาเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมใหม่ในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 20 และหลักคำสอนทางสังคมของศาสนจักร มันปรากฏในพิมพ์ลายมือ Quadragesimo Anno ของปี 1931 ในนี้มันเป็นที่ยอมรับว่ารัฐจะต้องอยู่ในมือของสมาคมสังคมล่าง "การดูแลและธุรกิจที่มีความสำคัญน้อย"

- มันเกี่ยวข้องกับการเอาท์ซอร์สและ / หรือการแปรรูปฟังก์ชั่นบางอย่างของรัฐและการบริการสาธารณะ รัฐย่อยตั้งอยู่บนหลักการของการกระจายอำนาจประสิทธิภาพและเสรีภาพทางเศรษฐกิจในการแสวงหาประโยชน์ร่วมกัน

- พยายามตอบสนองความต้องการทางสังคมที่ไม่พึงประสงค์ของภาคเอกชน ในขณะเดียวกันรัฐจะต้องกังวลเกี่ยวกับการตกลงราคาหรือผลกระทบเชิงลบของอำนาจการผูกขาด

- แม้ว่ารัฐควรแทรกแซงเศรษฐกิจให้น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ แต่บทบาทของรัฐมีเพียงการควบคุมเพื่อให้มั่นใจว่าตลาดทำงานได้อย่างเหมาะสม ตัวอย่างเช่นเพื่อส่งเสริมการเสนอผลิตภัณฑ์และบริการที่มีความสมดุลในราคาที่ยุติธรรมหรือเพื่อสร้างความเท่าเทียมในความยุติธรรมทางสังคมผ่านความถูกต้องของกฎของกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐาน

- ประชาชนมีอิสระในการเลือกอย่างเต็มที่ที่จะเข้าร่วมในกิจกรรมที่พวกเขาเลือกโดยไม่มีข้อ จำกัด นอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนดไว้ รัฐย่อยจะถือว่าสิ่งที่สมาชิกของชุมชน "ไม่สามารถทำได้ดี"

- การกระจายอำนาจหรือการทำให้เป็นเทศบาลของส่วนหนึ่งของการทำงานของรัฐชาติและการถ่ายโอนความสามารถให้กับภาคเอกชน

- การนำระบบเศรษฐกิจตลาดมาใช้อย่างเต็มที่เพื่อเป็นแบบอย่างของการพัฒนาและการผลิตในอุดมคติ รัฐสามารถมีส่วนร่วมในระบบเศรษฐกิจก่อนการอนุญาตทางกฎหมาย

- สิทธิของบุคคลที่จะเข้าร่วมกับโอกาสที่เท่าเทียมกันในกิจกรรมทางเศรษฐกิจของการตั้งค่าของพวกเขามีการประกัน ผู้ประกอบการและปัจเจกบุคคลคือผู้ที่ตัดสินใจว่าจะผลิตอย่างไรอย่างไรและเพื่อใครโดยสมมติว่ามีความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น

สถานะ บริษัท ย่อยในชิลี

รูปแบบของรัฐนี้ถูกนำมาใช้ในชิลีในรัฐธรรมนูญปี 1980 ซึ่งมีการจัดตั้งหลักการของการเป็น บริษัท ย่อย

หลังจากได้รับอนุมัติแล้วมันก็ขัดกับหลักคำสอนทางสังคมของคริสตจักรที่ปกป้องรัฐผู้มีพระคุณที่ทำงานจนแล้ว

บริษัท ในเครือของชิลีรัฐหลักคำสอนรับประกันความมั่นคงทางเศรษฐกิจ (การปฏิบัติตามสัญญา) ในขณะที่มันเกี่ยวข้องกับการเอาชนะตลาดใหม่และการบำรุงรักษาในปัจจุบัน ค้นหาประสิทธิภาพและเสรีภาพทางเศรษฐกิจสำหรับซัพพลายเออร์และผู้บริโภค

ระหว่างปี พ.ศ. 2463-2513 ชิลีเป็นประเทศแถบละตินอเมริกาที่จัดสรรงบประมาณมากที่สุดจากผลิตภัณฑ์ภายในไปสู่โครงการเพื่อสังคมเพื่อแก้ไขปัญหาความยากจน

ในระหว่างการปกครองแบบเผด็จการการลดความยากจนที่สำคัญก็ประสบความสำเร็จด้วยการเติบโตทางเศรษฐกิจสูง; นโยบายทางสังคมของมันมุ่งเน้นไปที่ชนชั้นที่ยากจนที่สุด

เป็นที่เชื่อกันว่าประเทศจะได้รับบทบาทผู้มีอุปการคุณมากขึ้นอีกครั้งเนื่องจากความขัดแย้งทางสังคมที่เพิ่มขึ้นและแรงกดดันจากขบวนการเคลื่อนไหวทางสังคมที่เรียกร้องให้รัฐรับผิดชอบมากขึ้น

นโยบายสาธารณะของ บริษัท ย่อย

การวางแนวของนโยบายสาธารณะของรัฐชิลีในเครือนั้นถูกอธิบายอย่างชัดเจนในบทความสามฉบับของรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน มาตรา 22 กำหนดหลักการของความเท่าเทียมกันและการเลือกปฏิบัติที่ไม่ใช่ทางเศรษฐกิจของภาคกิจกรรมหรือพื้นที่ทางภูมิศาสตร์

มาตรา 21 กำหนดว่ารัฐอาจมีส่วนร่วมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจในบทบาททางธุรกิจ "เฉพาะในกรณีที่กฎหมายที่มีคุณสมบัติครบองค์ประชุมอนุญาต" ในขณะที่มาตรา 20 เสริมว่าภาษีทั้งหมด "จะเข้าสู่มรดกของชาติและไม่สามารถ ส่งผลกระทบต่อปลายทางเฉพาะ "

แบบจำลองทางเศรษฐกิจแบบเสรีนิยมใหม่ของชิลีเริ่มต้นด้วยกระบวนการแยก บริษัท ของรัฐออกเป็นสาธารณะและขายสินทรัพย์เหล่านี้ให้กับผู้ประกอบการเอกชน

จากนั้นมันก็เสร็จสมบูรณ์ด้วยการกระจายอำนาจและการรวมตัวกันของเทศบาลในการให้บริการขั้นพื้นฐาน (สุขภาพ, การศึกษา, ที่อยู่อาศัย, น้ำ, ไฟฟ้าและแม้กระทั่งเงินอุดหนุน)

ขอบเขตของการดำเนินการของรัฐย่อยนั้นด้อยกว่าการรับใช้ประชาชนรับรองการคุ้มครองความมั่นคงของประเทศการคุ้มครองพลเมืองและครอบครัว

ความแตกต่างระหว่างรัฐย่อยกับรัฐผู้มีพระคุณ

- รัฐสวัสดิการเกิดขึ้นเกือบทั่วโลกหลังสงครามโลกครั้งที่สอง เป็นข้อตกลงทางสังคมที่จะกระจายความมั่งคั่งของชาติให้เท่าเทียมกันมากขึ้นและหลีกเลี่ยงความไม่สงบทางสังคม ในกรณีของชิลี บริษัท ในเครือเริ่มต้นในยุค 70 ด้วยเผด็จการ Pinochet; มันรวมกับการอนุมัติของรัฐธรรมนูญแห่งปี 1980

- รัฐสวัสดิการแสวงหาการจ้างงานเต็มรูปแบบพร้อมกับการแลกเปลี่ยนงานในช่วงเวลาของการว่างงานที่เพิ่มขึ้น ในทางตรงกันข้าม บริษัท ย่อยปล่อยให้สถานการณ์การจ้างงานและราคาอยู่ในมือของกลไกตลาด

- รัฐย่อยไม่รับประกันการคุ้มครองทางสังคมเพื่อความพึงพอใจของความต้องการขั้นพื้นฐานของการจ้างงานอาหารและบริการสาธารณะ นอกจากนี้ยังไม่ได้มุ่งเน้นกฎหมายแรงงานเพื่อคุ้มครองแรงงานต่อความเสียหายของนายจ้างในแง่ของค่าตอบแทนชั่วโมงการทำงานสิทธิในการนัดหยุดงานการเกษียณอายุเป็นต้น

- รัฐย่อยไม่เก็บภาษีจากภาคเศรษฐกิจและประชากรเพื่อชดเชยค่าใช้จ่ายทางสังคมอันมหาศาลที่เกิดขึ้นจากรัฐสวัสดิการ รัฐไม่ได้รับหน้าที่รับผิดชอบด้านสวัสดิการของพลเมืองหรือประกันสังคม ฟังก์ชั่นของมันถูก จำกัด ให้รับประกันความปลอดภัยระดับชาติและส่วนบุคคล

- รัฐในเครือไม่มีแนวความคิดเกี่ยวกับลัทธินิยมร่วมนิยม / นักสถิติโดยมีแนวโน้มที่จะมีความเสมอภาคและความเท่าเทียมของสวัสดิการสังคม แต่เป็นการรับประกันโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคนโดยเสนออิสรภาพในการเลือก ดังนั้นแต่ละคนจะทุ่มเทให้กับกิจกรรมของการตั้งค่าของพวกเขาและดำเนินการความเสี่ยงโดยธรรมชาติ

- ต่างจากรัฐสวัสดิการในรัฐย่อยการศึกษาเป็นความรับผิดชอบของครอบครัวไม่ใช่ของรัฐ